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　　其 三，托育服务领 域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服 务质量， 包括机构资 质、师资水平、 
内外环境、照护内 容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。